“水龍王，電老虎”這是老百姓對供水、供電行業(yè)的俗稱，既有對這些關(guān)系國計民生行業(yè)的敬畏之情，也有對個別壟斷企業(yè)作風(fēng)的無奈之意？稍谝愿母飫(chuàng)新著稱的江蘇省宿遷市，“水龍王”卻變成了百姓稱道的“孺子！，這是怎么回事呢？適逢60年一遇的“水龍年”，不妨就讓我們走近造福宿遷的“水龍王”。
2004年，宿遷市自來水公司成功改制為宿遷銀控自來水有限公司。八年來，宿遷銀控自來水有限公司努力踐行“供優(yōu)質(zhì)之水，服誠信水務(wù)”的宗旨，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，取得了令人矚目的成績，如今的“水龍王”以供好水，供足水為已任，兢兢業(yè)業(yè)履行職責(zé)，得到了宿遷人民的認(rèn)可。
改制求發(fā)展 “水龍王”實現(xiàn)兩項全國之最
地級宿遷市成立后，隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施迅猛發(fā)展，城區(qū)用水量急劇上升，而原宿遷市自來水公司缺乏創(chuàng)新的管理理念和資金支持，企業(yè)發(fā)展舉步維艱。部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了“水荒”現(xiàn)象。居民急、企業(yè)急、政府更著急！如何從根本上解決問題，成了所有人關(guān)注的焦點，企業(yè)改制已迫在眉睫。
2003年11月，通過競標(biāo)，上海聯(lián)合水務(wù)有限公司成為合法買受人。2004年3月！端捱w市自來水公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》的簽訂標(biāo)志著宿遷銀控自來水有限公司正式成立。
該公司的成功改制實現(xiàn)了兩個全國之“最”：一是國有凈資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)100%轉(zhuǎn)讓，它是全國地級市供水行業(yè)改制“最”徹底的；二是全國同行業(yè)中影響“最”大的，它的成功改制引起了國內(nèi)同行和國際社會的廣泛關(guān)注。
（圖一：宿遷銀控自來水有限公司揭牌儀式現(xiàn)場）
改制后，該公司制訂了企業(yè)宗旨和服務(wù)承諾制，引進先進的管理理念和生產(chǎn)技術(shù)，大膽進行各項制度和機制改革，并且，對企業(yè)今后的工作提出了明確的方向：
一是打破大鍋飯，企業(yè)發(fā)展人人有責(zé)。新公司在人事體制開始了大刀闊斧的改革，建立了“能者上，庸者下”的用人機制；編制了公司組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖和職務(wù)說明書，工作職責(zé)分明，任務(wù)目標(biāo)清晰，獎懲措施分明，員工的工作積極性得到了調(diào)動，工作熱情和效率顯著提高。大鍋飯的陳規(guī)陋習(xí)被一舉打破，由于員工的工作態(tài)度端正，企業(yè)也風(fēng)清氣正，吃拿卡要的不正之風(fēng)得到遏制，同時，員工閑聊攀比的場景也銷聲匿跡，討論的話題總是圍繞工作，在這樣的良好氛圍下，公司的各項業(yè)務(wù)得到了穩(wěn)步拓展前進。
二是員工強素質(zhì)，服務(wù)水平節(jié)節(jié)攀升。公司成立后，不斷出臺新的服務(wù)舉措，樹立以人為本的服務(wù)意識，體現(xiàn)了企業(yè)與時俱進的管理風(fēng)格。2004年起，出臺《服務(wù)承諾制》、設(shè)立并公布24小時服務(wù)熱線電話、成立對外營業(yè)大廳，為客戶提供繳費、咨詢、投訴、業(yè)務(wù)辦理等“一站式”服務(wù)，通過與農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、工商銀行、郵政儲蓄等部門的合作，開通多個現(xiàn)金繳費和代扣渠道，目前市區(qū)共29個現(xiàn)金繳費網(wǎng)點、34個水費代扣辦理點，同時，該公司還開通了手機短信信息平臺，用來提醒用戶交水費時間及用水小常識等有效提升服務(wù)水平的創(chuàng)新舉措。
（圖二：時任江蘇省副省長的仇和同志視察）
蛻變得新生 “水龍王”打造五種企業(yè)文化
改制后，該公司在加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高員工素質(zhì)的同時，還通過打造五種企業(yè)文化，實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。
“執(zhí)行文化”：通過《真正的執(zhí)行》一書的學(xué)習(xí)交流，讓員工了解真正執(zhí)行的意義，了解執(zhí)行的目的與方法，端正工作態(tài)度。同時，公司在布置工作時，也根據(jù)實際情況明確工作目標(biāo)、制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，幫助員工更好的理解任務(wù)完成執(zhí)行，達到預(yù)期效果。執(zhí)行文化實行以來，員工的工作效率和工作態(tài)度都得到了很大改變。執(zhí)行力文化讓員工以不折不扣的執(zhí)行態(tài)度全心全意為客戶服務(wù)。
“精細文化”：從學(xué)習(xí)精細化管理入手，培養(yǎng)員工注重細節(jié)的良好工作習(xí)慣。通過不斷的學(xué)習(xí)、應(yīng)用、檢查等手段促進員工的精細管理意識，精細文化讓員工無論從事何種崗位，都能以精益求精的態(tài)度完成每項工作，精細文化讓員工們養(yǎng)成了提供細致服務(wù)、考究細節(jié)的好習(xí)慣。
（圖三：《贏在執(zhí)行》學(xué)習(xí)交流現(xiàn)場）
“創(chuàng)新文化”：支持和鼓勵員工鉆研業(yè)務(wù)，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情，在企業(yè)的支持下，該公司一些普通崗位的員工們通過對本職工作的鉆研和學(xué)習(xí)，提出了很多創(chuàng)造性的意見與建議，比如，2011年遭遇干旱，駱馬湖湖水的PH值為9.4，水質(zhì)處理面臨了嚴(yán)峻考驗，通過檢測人員的不斷試驗，最終以加酸中和的方法解決了源水水質(zhì)問題。
“優(yōu)質(zhì)文化”：優(yōu)質(zhì)文化體現(xiàn)在兩個方面，一方面是為客戶提供優(yōu)質(zhì)的自來水，另一方面是為客戶提供優(yōu)質(zhì)的自來水服務(wù)。因此，該公司首先強化水質(zhì)檢測手段，源水實行在線監(jiān)控，做到各項指標(biāo)時時掌握。其次，在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂更為嚴(yán)格的內(nèi)控指標(biāo)，嚴(yán)把過程處理關(guān)。同時，出臺管網(wǎng)水控制措施，維修結(jié)束后按流程先沖洗管道，水質(zhì)經(jīng)檢測合格后方可合頭供水，避免因維修導(dǎo)致的二次污染，并先后配置了高錳酸鉀、粉末洗性炭、助凝劑等先進的投加設(shè)備，保障水質(zhì)安全達標(biāo)。在優(yōu)質(zhì)供水的同時，該公司連續(xù)出臺相關(guān)制度，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，配備供水搶修車輛四臺，專用管道搶修，保障維修及時率。其次，通過對客服人員的制度約束與素質(zhì)教育，強化主動服務(wù)意識，為客戶提供人性化的服務(wù)。2004年以來，管道維修及時率由96%上升到100%；并實行客戶回訪制度，回訪的客戶滿意率由90%上升到99.8%。
“奉獻文化”：該公司倡導(dǎo)企業(yè)公民的責(zé)任與義務(wù)，公司領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭向汶川、玉樹等災(zāi)區(qū)捐款，在公司的倡導(dǎo)下，公司員工每年都積極自覺參加無償獻血活動，踴躍投身于災(zāi)區(qū)救助活動。
該公司圍繞“五種文化”每年制訂培訓(xùn)計劃，定期不定期針對不同崗位人員進行學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，改制以來，該公司就提高員工素質(zhì)、豐富員工精神生活、提高工作效率等主題，安排讀書、交流、崗位練兵、訓(xùn)練等不同內(nèi)容、不同規(guī)模的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)活動達200余次，有效提升了員工的整體素質(zhì)和隊伍的管理水平。
（圖四：《精細化管理》總結(jié)交流現(xiàn)場）
繪制新藍圖，“水龍王”形成“兩雙”供水格局
面對日新月異的城市發(fā)展，宿遷銀控自來水公司又繪制了新藍圖，制訂了新規(guī)劃，并投入大量資金努力實踐這一藍圖。8年來，全市DN100以上管網(wǎng)由60公里增加到290公里；供水面積由20平方公里增加到90平方公里，服務(wù)人口由10萬人增加到近40萬人；供水規(guī)模由8萬噸/日增加到14萬噸/日。該公司還投入9000萬元用于建設(shè)和改造城市管網(wǎng)、改造供水設(shè)施保障供水安全；投入1000萬元建設(shè)一級規(guī)模的實驗室；投入500萬元建設(shè)廢水處理系統(tǒng)；投入2.05億元，建設(shè)備用水源和水廠各一座，在全省率先形成“兩雙”供水格局，為中心城市的供水安全保障奠定了堅實基礎(chǔ)。
首先加大管網(wǎng)改造投入，解決城區(qū)低壓區(qū)用水問題。管網(wǎng)水安全是水質(zhì)安全的重點，幾年來，該公司先后投資8000多萬元用于管道的改造，解決了低壓區(qū)用水難問題。改造過程中，該公司嚴(yán)把管網(wǎng)工程質(zhì)量關(guān)，對材料采購環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格控制，在工程管理上引入工程監(jiān)理機制，加強工程的隱蔽檢查及竣工驗收，杜絕劣質(zhì)工程出現(xiàn)。同時，加大了管網(wǎng)延伸和區(qū)域供水的工作力度，供水范圍北至京杭運河，南至宿城開發(fā)區(qū)，東至宿豫全區(qū)，西至宿城區(qū)雙莊鄉(xiāng)，管網(wǎng)總長度延伸到290公里。
其次，加大建設(shè)資金投入，在全省率先形成“兩雙”供水格局，保障城市飲用水安全。2009年1月21日，該公司投資1.4億元，以BOT形式建設(shè)第二水廠；投資6500萬元，以TOT的形式建設(shè)駱馬湖取水工程項目，并在當(dāng)年實現(xiàn)“京杭大運河”和“駱馬湖”雙水源之間的自由切換，源水安全首先得到保障。2011年底，歷時一年半的第二水廠投入運行，在江蘇省內(nèi)率先實現(xiàn)了“雙水源、雙水廠”的兩雙供水格局，100%保障中心城區(qū)的供水安全。
（圖五：繆瑞林書記視察第二水廠）
再次，加大設(shè)施配備投入，用先進的檢測手段保障水質(zhì)。2009年，該公司的子公司“宿遷市水質(zhì)檢測有限公司”順利通過實驗室資質(zhì)CMA認(rèn)證，取得了供水資質(zhì)認(rèn)定法定地位，還先后配置了多臺大型檢測儀器，提高檢測水平，給全市供水安全上了一道保險。2010年8月，經(jīng)過國家水質(zhì)檢測站的采樣檢測，市區(qū)出廠水質(zhì)106項指標(biāo)全部達到或超過國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB/5749-2006），比國家制訂的“2012年7月1日全部實施新批標(biāo)”的目標(biāo)整整提前兩年，比省政府要求也提前了1年半的時間。這標(biāo)志著宿遷已躋身于全國為數(shù)不多的新標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)城市之中。2011年6月，該公司受到國家城鎮(zhèn)供水協(xié)會的通報表揚。該公司還投資700萬元按一級實驗室規(guī)模要求建造了水質(zhì)檢測場所，具備源水、自來水水質(zhì)檢測能力106項，自來水原材料檢測能力32項，日常檢測能力達到 138項，有力地確保了全市水質(zhì)安全。
此外，該公司還加大公益環(huán)保資金投入，建設(shè)生產(chǎn)廢水處理工程，普及水文化教育。近年來，該公司積極配合馬陵河整治工程等為民辦實事項目的實施，投資600萬元實施了第一水廠生產(chǎn)廢水處理工程項目，還將投入1.3億元實施對洋河新城的供水項目，切實保障市區(qū)的供水安全。
當(dāng)前，由于人們水資源保護意識不強，導(dǎo)致水資源的日益缺乏。該公司主動承擔(dān)積極宣傳保護水資源、促進節(jié)約用水的責(zé)任和義務(wù)，利用第二水廠建設(shè)的契機，投入380萬元建造了“宿遷市水文化展示館”，通過實物與現(xiàn)代科技相結(jié)合，以寓教于樂的手段，宣傳水管理成就、水文物保護、水文化成果、水技術(shù)進步等。以充分發(fā)揮展示館對公眾特別是青少年進行水科學(xué)知識教育的作用，提高公眾愛惜水資源和節(jié)水意識，提高全社會保護水環(huán)境活動的關(guān)心度和參與度，促進水資源的可持續(xù)利用。“宿遷市水文化展示館”填補了宿遷水文化科普教育的空白，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度贊揚。
（圖六：繆瑞林書記和藍紹敏市長視察第二水廠）
8年來，宿遷銀控自來水有限公司忠實履行“供優(yōu)質(zhì)之水，服誠信之務(wù)”的企業(yè)宗旨，為宿遷市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障，取得了經(jīng)濟效益與社會效益雙豐收的可喜成果，既得到了市委市政府的首肯，也成為百姓口碑中造福于民的“水龍王”、服務(wù)于民的“孺子！薄
“海為龍世界，天是鶴家鄉(xiāng)！”回首過去，“水龍王”在科學(xué)發(fā)展的大潮中騰風(fēng)起浪、勇立潮頭；面對將來，將以更加澎湃的激情抒寫更加絢爛的華章！永不滿足，永不停步，永遠向前！
（人事行政部 吳銘供稿）