國家發(fā)改委價格司副巡視員郭劍英于11月7日做客新華網(wǎng),權(quán)威解讀資源性產(chǎn)品價格改革相關(guān)熱點(diǎn)話題。
[主持人]另外一個就是水,在中國水一直是一個公益性的產(chǎn)品,很多專家就表示,較低的水價可能不太利于水資源的節(jié)約利用,那請問您覺得在水資源的節(jié)約和保護(hù)上如何讓價格杠桿起到一定的作用呢?
[郭劍英]水資源確實(shí)是我們生產(chǎn)生活中不可缺少的最重要的資源之一,但是對我們國家而言,水資源又是最短缺的資源之一。因此,如何節(jié)約用水、提高用水的效率,包括減少對水資源的污染,都是擺在我們面前的一個非常重要的課題。在這方面,我覺得要綜合采取各種措施,來提高大家節(jié)水的意識,提高大家節(jié)水的能力,提高我們水資源的利用效率,其中價格杠桿也發(fā)揮著不可替代的作用。
過去水資源價格相對比較低廉,在滿足生產(chǎn)生活需求的同時,也確實(shí)帶來一些問題,就是有的時候我們可能浪費(fèi)相對比較嚴(yán)重一些,我們現(xiàn)在一方面水資源嚴(yán)重短缺,一方面又在比較大地浪費(fèi),這也加劇了這方面的供需矛盾。所以近年來,我們采取了一些措施,特別是在水價方面做了一些改革和探索,目的也是要在保證群眾基本生產(chǎn)生活需求的前提下,利用價格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水,這方面總的思路還是在穩(wěn)定居民水價的同時,進(jìn)一步地提高水資源的價格。
同時要建立一種有利于節(jié)水的水價制度,比如說我們對非居民的生產(chǎn)企業(yè)用水,在推行超定額累進(jìn)加價制度,超過一定的使用量之后必須要付出更大的成本,這就促使我們的經(jīng)營者進(jìn)一步節(jié)約用水。對居民生活來講也要有節(jié)水的意識,所以各地都在推行階梯水價,已經(jīng)有50%的城市實(shí)施了,而且也起到很好的效果,下一步我們將在全國全面地推行居民階梯水價制度。
居民階梯水價制度和剛才我介紹的居民階梯電價制度實(shí)際上性質(zhì)是一樣的,核心就是在保證群眾基本用水需求的用水價格相對穩(wěn)定的前提下,發(fā)揮價格杠桿的引導(dǎo)作用,促進(jìn)節(jié)約用水。當(dāng)然,我覺得光有階梯水價可能還不夠,我們還可以探索其他的一些定價方式,比如兩部制水價,比如實(shí)行季節(jié)差價等,有很多種方式我們可以綜合應(yīng)用,核心的目的就是要促進(jìn)節(jié)約用水。
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