在這個(gè)碩果飄香的金秋時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)改制兩年多的宿遷銀控自來(lái)水公司，這個(gè)關(guān)系到一個(gè)地級(jí)市市區(qū)30萬(wàn)人口飲用水、生活用水以及城市發(fā)展用水安全的公司改制后能否擔(dān)此重任，并同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展呢？
記者首先看到這樣一組數(shù)據(jù):2004年5月該企業(yè)成功改制，經(jīng)過(guò)一系列改革創(chuàng)新，生產(chǎn)能力8萬(wàn)立方米/日，管網(wǎng)總長(zhǎng)約520公里，供水面積約51平方公里，供水人口約30萬(wàn)人。公司現(xiàn)有源水泵站1座，位于京杭大運(yùn)河邊，供水能力2520立方米/小時(shí)。原先供水吃力的新城區(qū)實(shí)現(xiàn)雙路供水，水量充足水質(zhì)確保。公司內(nèi)部體制完善、職責(zé)分明、管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，公司穩(wěn)步發(fā)展。職工的腰包也比以前鼓了，積極性比以前高了！企業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。同時(shí)經(jīng)過(guò)世界銀行專家的推選，新公司很榮幸地被選為建設(shè)部組織的、由世界銀行資助的“中國(guó)城市水業(yè)關(guān)鍵問(wèn)題研究”項(xiàng)目的調(diào)研對(duì)象。該項(xiàng)目在全國(guó)只選擇了十個(gè)城市作為調(diào)研對(duì)象，而宿遷市是江蘇省唯一被選中的城市！
急！急！急！改制迫在眉睫！
宿遷市原自來(lái)水總公司始建于1958年，原來(lái)只是一家作坊式的供水小廠，經(jīng)過(guò)幾代職工的努力，逐步發(fā)展到日供水能力8萬(wàn)立方米、覆蓋面積20平方公里的供水規(guī)模。隨著地級(jí)宿遷市的建成，城區(qū)用水量急劇上升，然而，該公司則由于缺乏創(chuàng)新的管理和經(jīng)營(yíng)，企業(yè)發(fā)展舉步維艱。部分新區(qū)甚至出現(xiàn)了水荒現(xiàn)象，三樓以上樓層居民家水就上不去，有時(shí)甚至?xí)䲠嗨默F(xiàn)象。在公司陷入困境之時(shí)公司本應(yīng)上繳的污水處理費(fèi)也被挪用。急！急！急！居民急、企業(yè)急、政府更著急！如何從根本上解決問(wèn)題，成了所有人關(guān)注的焦點(diǎn)！企業(yè)改制已迫在眉睫！
然而，改制卻遭遇了重重的阻力。職工們因擔(dān)心改制后利益受損，紛紛反對(duì)，這成了改制最大的阻力。宿遷市水務(wù)局立即深入到公司內(nèi)部調(diào)查情況，研究改制方案，創(chuàng)造性地提出了“大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，最困難”的正確思路，并且鮮明地指出：必須明確思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，這才是企業(yè)成功改制和改革的唯一出路！
于是在此思想的指引下，公司改制工作有序進(jìn)行：一面深入宣傳，抓職工思想的轉(zhuǎn)變，努力讓職工真正了解改制的必然性、重要性、緊迫性，變“要我改”為“我要改”；一面又緊鑼密鼓地按照法定程序進(jìn)行著企業(yè)改制的前期準(zhǔn)備工作：公開招標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)審計(jì)、資產(chǎn)認(rèn)定……
原自來(lái)水公司帳面上反映的凈資產(chǎn)僅為1556.51萬(wàn)元，經(jīng)評(píng)估審計(jì)后企業(yè)凈資產(chǎn)為2915.562萬(wàn)元，另加10%的特許權(quán)，經(jīng)政府批準(zhǔn)，最終確定，宿遷市自來(lái)水總公司轉(zhuǎn)讓掛牌價(jià)格為3200萬(wàn)元，這比國(guó)有凈資產(chǎn)增值了105%！通過(guò)競(jìng)標(biāo)，2003年11月，銀控集團(tuán)子公司——上海寧夏投資發(fā)展有限公司成為合法買受人。2004年3月，上海寧夏投資發(fā)展有限公司和宿遷水務(wù)局簽訂了《宿遷市自來(lái)水公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。同年7月，原“宿遷市自來(lái)水總公司”更名為“宿遷銀控自來(lái)水有限公司”，并取得工商行政登記，宿遷銀控自來(lái)水有限公司正式成立。
穩(wěn)！快！穩(wěn)！改革創(chuàng)新揭開新篇章
該公司的成功改制實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全國(guó)之“最”：一是國(guó)有凈資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)100%轉(zhuǎn)讓，它是全國(guó)地級(jí)市供水行業(yè)改制“最”徹底的；二是全國(guó)同行業(yè)中影響“最”大的，它的成功改制引起了國(guó)內(nèi)同行國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注！然而，我們關(guān)注更多的則是它改制后的具體動(dòng)作和企業(yè)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。
改制結(jié)束后，公司在人事、體制、財(cái)務(wù)上開始了大刀闊虎的改革。在組織結(jié)構(gòu)方面，新公司成立后，銀控集團(tuán)立即派員成立了“產(chǎn)權(quán)交接工作小組”，在對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀作出全面、深入、細(xì)致的了解的基礎(chǔ)上，編制了公司組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖和職務(wù)說(shuō)明書，重新組建了公司的組織結(jié)構(gòu)。原有的10個(gè)部門壓縮為8個(gè)部門，并將中層管理人員由16人精簡(jiǎn)到10人。人員是減少了，但由于職責(zé)分明，工作效率顯著提高。在薪酬福利方面，自接管后，新公司將“先資后工”的做法改為“先工后資”的方式；且在工資總額不變的情況下，根據(jù)崗位職責(zé)大小適當(dāng)拉開收入差距，建立了有效的激勵(lì)機(jī)制。在員工身份置換補(bǔ)償金和住房貨幣補(bǔ)貼方面，新公司嚴(yán)格按照宿遷市的相關(guān)規(guī)定，從企業(yè)凈資產(chǎn)中予以剝離并已發(fā)放到位。對(duì)從企業(yè)離休、辭職、內(nèi)退等人員一次性支付清，對(duì)重新上崗人員，其補(bǔ)償金存儲(chǔ)在政府的財(cái)政專戶上。
公司的業(yè)務(wù)拓展穩(wěn)步前進(jìn)。在供水保障上，新公司從接手起即開始了大規(guī)模的管網(wǎng)改造，當(dāng)年即解決部分低壓區(qū)用水難的問(wèn)題，至今公司新鋪設(shè)管道135公里，保證了正常水壓水量供水。同時(shí)成立了24小時(shí)熱線電話，負(fù)責(zé)咨詢、報(bào)修、安裝自來(lái)水等業(yè)務(wù)。在客戶服務(wù)上，新公司接手初即開始了人性化服務(wù)，成立對(duì)外營(yíng)業(yè)大廳，給客戶提供一站式服務(wù)；繳費(fèi)方式除在對(duì)外營(yíng)業(yè)大廳繳納外，目前還可以在市區(qū)的農(nóng)行、中行、工行等40多家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)交費(fèi)。近日，該公司又增開短信信息平臺(tái)1068527001，用來(lái)提醒用戶交水費(fèi)時(shí)間、及用水小常識(shí)等，進(jìn)一步便捷了用戶。
準(zhǔn)！遠(yuǎn)！神！長(zhǎng)年規(guī)劃繪制新藍(lán)圖
成功是新的起點(diǎn)。如今的銀控人站得更高看得更遠(yuǎn)，理想的藍(lán)圖已規(guī)劃到了多年以后。