水資源是國家重要的基礎(chǔ)性資源，對人們的生產(chǎn)生活至關(guān)重要，合理地保護和利用水資源是全社會共同的責(zé)任。當(dāng)前，我國水資源的保護工作并沒有得到足夠的重視，特別是過量的開采地下水造成地面下陷，水資源緊張，環(huán)境惡化、地下水水質(zhì)下降等。從長遠角度來看，過量開采地下水將導(dǎo)致世界水資源的減少，地質(zhì)問題的發(fā)生，而且對于子孫后代的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。
針對江蘇省蘇錫常地區(qū)地下嚴(yán)重超采，引發(fā)地面下降，2006年6月，江蘇省委專門成立了蘇錫常地區(qū)地下水資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，省人大立法對蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水。
宿遷市地處郯----廬斷裂帶，過量開采地下水，破壞地表層面就會帶來很大的安全隱患。為了避免重蹈覆轍，宿遷市從2001年起對市區(qū)地下水井源進行封填，并在2005年10月發(fā)出最后封井令，要求在2006年6月30全面完成封井任務(wù)。
宿行市的地下水開采主要表現(xiàn)在一些企業(yè)、工廠、學(xué)校以及居民采用井水用于其生產(chǎn)生活。企業(yè)為了節(jié)約其生產(chǎn)成本過量開采地下水，而少數(shù)居民飲用自來水意識不強，習(xí)慣于使用井水。同時由于改制前的宿遷自來水公司受管網(wǎng)長度的限制，造成自來水不能到達，因此，地下水開采嚴(yán)重。
全市現(xiàn)有使用井水的單位36戶，淺水井近7000戶（生活和經(jīng)營），如果供水管網(wǎng)范圍內(nèi)所有用戶關(guān)閉自備井源，預(yù)計每月減少開采地下水大約17—30萬，全年204—360萬噸。
為了防止過度抽取地下水所帶來的危害的發(fā)生，保障水資源的合理利用，保障人民的生產(chǎn)生活，宿遷市銀控自來水有限公司從改制后，投入城市管網(wǎng)改造與建設(shè)等計一千余萬元，新鋪了城市供水管網(wǎng)，但管網(wǎng)到達后的地區(qū)仍有不少單位仍使用井水，同時由于市區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增幅不大，造成自來水公司的日供水量(4萬噸)僅相當(dāng)于生產(chǎn)量(8噸)一半的局面。
為此市政府發(fā)布了《市政府關(guān)于加強市區(qū)水資源統(tǒng)一管理工作的通知》（宿政發(fā)[2001]165號）的文件，文件要求對市區(qū)要分步驟地開展封井工作，同時制定了封井計劃表。宿遷銀控自來水公司積極配合市政府封井工作，積極籌措資金在要求封井地區(qū)鋪設(shè)管網(wǎng)，以保證封井工作的順利開展，保障水資源的合理利用，保障人民的生產(chǎn)生活安全。但封井工作仍然存在較大問題，因而市委書記仇和批示要加大封井力度，按計劃進行封井工作。各相關(guān)部門和單位應(yīng)該嚴(yán)格按照文件的精神和要求，規(guī)范各地區(qū)不遵守市政府規(guī)定的違規(guī)行為，把封井工作順利完成。
封井工作關(guān)系到我市的穩(wěn)定和發(fā)展，關(guān)系到每個市民的生活質(zhì)量的提高，關(guān)系我們子孫后代的生存和發(fā)展，各級部門應(yīng)當(dāng)抓緊封井工作力度，積極配合封井工作。作為宿遷唯一自來水生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宿遷銀控自來水公司也會把封井工作作為其2005年下半年的主要工作任務(wù)，為宿遷市經(jīng)濟建設(shè)和居民生活質(zhì)量的提高做好自己的本職工作，把封井工作做好，保障全市人民的飲水健康。