宿遷市人民政府通知
市政府關(guān)于印發(fā)宿遷市城鄉(xiāng)供水管理辦法的通知
宿政規(guī)發(fā)〔2012〕2號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)、市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、市洋河新城，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《宿遷市城鄉(xiāng)供水管理辦法》己經(jīng)市政府三屆四十次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
宿遷市人民政府
二○一二年二月二十八日
宿遷市城鄉(xiāng)供水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)用水以及其他用水需求，保障居民飲用水質(zhì)量和安全，維護(hù)供水單位和用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)節(jié)約用水，規(guī)范二次供水設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市供水條例》和《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城鄉(xiāng)供水活動(dòng)和使用城鄉(xiāng)供水及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 城鄉(xiāng)供水應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)農(nóng)村與城市同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條 市、縣（區(qū)）政府應(yīng)將發(fā)展城鄉(xiāng)供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善城鄉(xiāng)供水政府責(zé)任制，根據(jù)區(qū)域供水規(guī)劃，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，推動(dòng)實(shí)施區(qū)域供水，加強(qiáng)水源保護(hù)和城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)。
第五條 市、縣（區(qū)）水行政主管部門是本市城鄉(xiāng)供水主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)供水、節(jié)約用水工作。縣（區(qū)）水行政主管部門主管同級(jí)城鄉(xiāng)供水工作和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)供水單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理，水量調(diào)配，協(xié)調(diào)應(yīng)急水源供給保障。
環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)水源地污染源的調(diào)查及監(jiān)控。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生安全評(píng)估工作。
供水單位負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公共供水及日常管理，保障供水水質(zhì)、水量、水壓安全。
發(fā)展改革、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)供水管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第六條 市、縣（區(qū)）政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)制定供水應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范城鄉(xiāng)突發(fā)供水事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，控制、減輕和消除突發(fā)供水事件引起的社會(huì)危害。
城鄉(xiāng)供水安全保障經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入供水單位成本，水源保護(hù)及應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 城鄉(xiāng)供水工作實(shí)行開發(fā)利用水源與節(jié)約用水相結(jié)合、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則，工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水與城鄉(xiāng)生活用水發(fā)生矛盾時(shí)，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)生活用水。
在城鄉(xiāng)供水工作中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究、開發(fā)、推廣和應(yīng)用。
第八條 市、縣（區(qū)）政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展城鄉(xiāng)供水的宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約用水、保護(hù)供水設(shè)施的意識(shí)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 市城鄉(xiāng)供水規(guī)劃由市水行政主管部門會(huì)同市環(huán)保、規(guī)劃、衛(wèi)生等有關(guān)部門編制，經(jīng)省城鄉(xiāng)供水主管部門組織技術(shù)論證后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
有關(guān)縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)會(huì)同縣（區(qū)）有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市水行政主管部門組織技術(shù)論證，報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后納入縣（區(qū)）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，各級(jí)水行政主管部門對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 供水單位應(yīng)當(dāng)依照城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃，編制輸配水設(shè)施建設(shè)及其改造的年度計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)水行政主管部門審查通過后報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。由水行政主管部門按年度對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 有水源條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水源地；不具備雙水源條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)地下水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等應(yīng)急供水水源。應(yīng)急供水水量、水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)供水應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的要求。
第十二條 市、縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃，按照統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，編制城鎮(zhèn)供水主干管道和鎮(zhèn)村管網(wǎng)等輸配水設(shè)施建設(shè)及其改造的年度計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十三條 在城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，有關(guān)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村水廠及自備水源井，制定處置計(jì)劃并組織實(shí)施。
在城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村水廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，保證供水水質(zhì)。
第十四條 供水單位新建、改建、擴(kuò)建供水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及衛(wèi)生要求，供水工程的設(shè)計(jì)方案，由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審查，并取得規(guī)劃、建設(shè)許可。工程竣工后報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T組織驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將工程施工圖及竣工圖等資料交水行政主管部門備案。
用水單位自行投資建設(shè)與城鄉(xiāng)公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施，其設(shè)計(jì)方案需經(jīng)水行政主管部門組織技術(shù)性審查。工程竣工后，經(jīng)供水單位參與驗(yàn)收合格后，方可與公共供水管網(wǎng)連接使用。
第十五條 新建居民住宅供水設(shè)施應(yīng)按照一戶一表、水表出戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)。已建住宅未達(dá)到一戶一表、計(jì)量出戶要求的，水行政主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門制定計(jì)劃進(jìn)行改造。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，新建住宅二次供水設(shè)施建設(shè)納入住宅建設(shè)成本。
第十七條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、二次供水工程技術(shù)規(guī)程。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T審定。設(shè)計(jì)單位在二次供水初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)審核并書面確認(rèn)后，進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)。二次供水設(shè)施必須獨(dú)立設(shè)置，不得與消防等設(shè)施混用。
二次供水設(shè)施，經(jīng)建設(shè)單位組織水行政主管部門和供水單位參與驗(yàn)收合格后，由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。
第十八條 對(duì)已經(jīng)建成的居民住宅輸配水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施及戶表工程需要改造的，有關(guān)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)供水等相關(guān)部門編制改造計(jì)劃，研究運(yùn)行機(jī)制，逐步組織實(shí)施，二次供水改造并經(jīng)供水企業(yè)參與驗(yàn)收合格后，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理，費(fèi)用承擔(dān)由同級(jí)人民政府確定。二次供水設(shè)施在未移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理前，運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任仍由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，供水單位按總表制方式管理。
供水單位在接收二次供水設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與供水單位協(xié)商承擔(dān)的具體費(fèi)用。二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)主管部門會(huì)同市水行政主管部門制定。
第三章 水源保護(hù)與水質(zhì)管理
第十九條 飲用水水源保護(hù)區(qū)及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定、保護(hù)和管理，按照國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取控制重點(diǎn)水污染物排放總量等措施，確保飲用水源地水質(zhì)不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，優(yōu)先開發(fā)利用地表水，控制開采地下水。單位自建供水設(shè)施取用地下水，必須經(jīng)市水行政主管部門同意后，報(bào)省水行政主管部門審批，按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)取水許可證，并繳納相關(guān)費(fèi)用。
第二十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)建立健全供水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水水源水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互告知，并采取措施。
供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，同時(shí)報(bào)告所在地人民政府城鄉(xiāng)供水、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生主管部門。
第二十二條 供水水源受到嚴(yán)重污染時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《宿遷市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》要求，及時(shí)組織開展應(yīng)急處置工作。
第二十三條 供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)供水水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)，每半年公布一次城鄉(xiāng)供水水質(zhì)情況。衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，建立居民生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度。
在發(fā)生可能影響供水水質(zhì)的突發(fā)事件時(shí)，水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾。?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十四條 供水單位應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法和檢測(cè)頻率對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，保證供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。供水單位應(yīng)建立滿足檢測(cè)項(xiàng)目要求的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備，供水單位和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)具備微生物檢測(cè)自檢能力，其他自檢項(xiàng)目達(dá)不到國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果定期報(bào)送水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門。
第二十五條 用于供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒，經(jīng)水行政主管部門委托具有法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)水質(zhì)合格后，方可投入使用。二次供水設(shè)施清洗、消毒完畢，經(jīng)依法認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格方可投入使用，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶公布。
第二十六條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的管理，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，每半年至少對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒一次，保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施清洗、消毒、運(yùn)行的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水生活飲用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，每半年至少抽檢一次。
第四章 設(shè)施管理與維護(hù)
第二十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，負(fù)責(zé)最終用戶戶外供水設(shè)施的維護(hù)和管理，保證城鄉(xiāng)供水設(shè)施的安全、正常運(yùn)行。最終用戶戶內(nèi)管道等用水設(shè)施由最終用戶負(fù)責(zé)管理。
第二十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水行政主管部門確定的保護(hù)范圍和保護(hù)要求，對(duì)供水主干管道及其相關(guān)設(shè)施設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。
在城鄉(xiāng)公共供水管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料，挖坑取土，采砂，植樹等危害城鄉(xiāng)供水管道及其附屬設(shè)施安全的行為。
第二十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水管道材質(zhì)和使用情況，對(duì)陳舊、破損的供水管道制定更新改造計(jì)劃并組織實(shí)施。城市供水配水管網(wǎng)壓力應(yīng)當(dāng)滿足多層普通住宅的用水需求，配水壓力不能滿足時(shí)，供水單位應(yīng)集中建設(shè)增壓設(shè)施。供水單位和自建設(shè)施供水單位對(duì)其管理的供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，定期進(jìn)行檢測(cè)維修，確保安全運(yùn)行。供水單位應(yīng)繪制等壓曲線圖，并按規(guī)定設(shè)置連續(xù)測(cè)壓點(diǎn)，記錄壓力值。表（閥）井井蓋、公共消火栓等缺失、損壞的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)配或修復(fù)；不能及時(shí)補(bǔ)配或修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施。
第三十條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列活動(dòng)：
（一）在取水口、沉淀池、貯水池保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污管道和有毒有害設(shè)施；
（二）將產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)與公共供水管網(wǎng)直接連接；
（三）擅自挖掘、占?jí)、拆移供水管道及其附屬設(shè)施；
（四）在供水專用配電線路和設(shè)施上搭接其他用電線路；
（五）在供水專用配電架空電力線路保護(hù)范圍內(nèi)種植可能危及電力設(shè)施安全的樹木或高稈作物；
（六）在二次供水儲(chǔ)水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)堆放、儲(chǔ)存有毒有害物品、放射性物品、垃圾或飼養(yǎng)畜禽；
（七）損壞供水設(shè)施；
（八）其他危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十一條 在安全保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)，可能危及城鄉(xiāng)公共供水管道及其附屬設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門和供水單位同意，并按照要求采取安全防護(hù)措施。建設(shè)單位在施工中造成城鄉(xiāng)公共供水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水單位修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用及造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)。
建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除原水供水、公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，報(bào)水行政主管部門審批，經(jīng)審批核準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同供水企業(yè)和施工單位采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，造成損失的由建設(shè)單位予以賠償。
第三十二條 公共消防用水設(shè)施由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督和使用，其建設(shè)和維護(hù)管理由供水單位負(fù)責(zé)，所需資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)。
公共消火栓實(shí)行專用制度，除滅火救援和綠化、市容等公共用水外，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。綠化、市容等公共用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量交費(fèi)，并在指定消火栓取水。供水單位應(yīng)當(dāng)分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的指定消火栓，并設(shè)置顯著標(biāo)志。
供水單位應(yīng)當(dāng)保障滅火救援用水，滅火救援用水損耗由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。
第五章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)與節(jié)水管理
第三十三條 實(shí)行政府特許經(jīng)營(yíng)制度的地區(qū)，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)或組織專家開展城鄉(xiāng)供水特許經(jīng)營(yíng)評(píng)估，并向特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)出具評(píng)估報(bào)告，對(duì)評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題，應(yīng)責(zé)令特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐一予以整改。評(píng)估的周期為兩年，特殊情況下可以實(shí)施年度評(píng)估。
第三十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用水合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，按照國(guó)家和省規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供水服務(wù)，實(shí)行抄表到戶。供用水合同示范文本由市水行政主管部門會(huì)同工商行政管理部門共同制定。
第三十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，并按照衛(wèi)生規(guī)范要求定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒。城鄉(xiāng)供水企業(yè)主要崗位人員（水泵運(yùn)行工、凈水工、水質(zhì)檢驗(yàn)工、電工等）應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具有政府部門頒發(fā)或認(rèn)定的職業(yè)資格證書。直接從事制水的工作人員，應(yīng)當(dāng)定期體檢，建立健康檔案。
第三十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水或者降壓供水的，經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后，供水單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的，供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并向水行政主管部門報(bào)告。影響消防滅火的，應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
連續(xù)超過二十四小時(shí)不能正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門報(bào)告，并采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水需要。
第三十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)編制各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市級(jí)水行政主管部門組織審查和備案，并定期組織演練。
第三十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息公開制度，公開水質(zhì)、水價(jià)等相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。制定社會(huì)服務(wù)承諾制度。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立投訴、查詢專線和投訴處理機(jī)制，及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的供水問題。
第三十九條 城鄉(xiāng)供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、分類管理。農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城鄉(xiāng)供水價(jià)格的確定，應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)的原則，不得違反國(guó)家規(guī)定將與城鄉(xiāng)供水無關(guān)的費(fèi)用納入水價(jià)。
價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門制定和調(diào)整居民生活用水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證，并向社會(huì)公布水價(jià)構(gòu)成。
第四十條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門確定的供水價(jià)格收取水費(fèi)，并使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。
用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供水單位交納水費(fèi)，不得拖欠和拒交。
第四十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。
結(jié)算水表安裝前應(yīng)當(dāng)由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，取得檢定合格證或計(jì)量檢定證書；在用結(jié)算水表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行周期檢定。供水單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)結(jié)算水表進(jìn)行檢查維護(hù)，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
用水戶申請(qǐng)檢定水表，經(jīng)檢定，結(jié)算水表準(zhǔn)確度符合標(biāo)準(zhǔn)的，檢定費(fèi)用由提出檢定方承擔(dān)；準(zhǔn)確度不符合標(biāo)準(zhǔn)的，檢定費(fèi)用由供水單位承擔(dān)，并免費(fèi)更換合格的結(jié)算水表。
結(jié)算水表準(zhǔn)確度不符合標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)檢定之日前兩個(gè)抄表周期的水費(fèi)，按照檢定誤差調(diào)整合格后的用水量計(jì)算。
第四十二條 用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水單位，供水單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后三日內(nèi)予以修復(fù)或者更換。結(jié)算水表非人為損壞不能計(jì)量的，供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式估算水費(fèi)；沒有合同約定的，按照前十二個(gè)月平均月用水量估算水費(fèi)。
第四十三條 結(jié)算水表需要分設(shè)、移表、增容、變更的，用戶應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)，由供水單位負(fù)責(zé)實(shí)施，費(fèi)用由用戶承擔(dān)。用戶不得擅自轉(zhuǎn)供公共供水或者將居民生活飲用水改作其他用水。
第四十四條 自建設(shè)施供水管網(wǎng)不得擅自與城鄉(xiāng)公共供水管道連通。自建設(shè)施供水單位申請(qǐng)轉(zhuǎn)用城鄉(xiāng)公共供水的，應(yīng)當(dāng)與供水單位簽訂轉(zhuǎn)用協(xié)議，約定施工方案、費(fèi)用等相關(guān)事項(xiàng)。供水單位供水后，原取水設(shè)施應(yīng)當(dāng)立即封停。
第四十五條 承擔(dān)居民住宅二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和管理的城鄉(xiāng)供水企業(yè)或物業(yè)管理等單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）定期維修、保養(yǎng)水池、水泵、管線等居民住宅二次供水設(shè)施，加強(qiáng)清洗、消毒；
（二）負(fù)責(zé)居民住宅二次供水設(shè)施的運(yùn)行管理；
（三）對(duì)居民用戶實(shí)行一戶一表、抄表到戶，水價(jià)按物價(jià)部門核定的居民用水價(jià)格計(jì)收；
（四）委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)水質(zhì)，保證水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）保證水壓符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）處理二次供水設(shè)施管理和服務(wù)的投訴。
直接從事居民住宅二次供水運(yùn)行維護(hù)和管理人員、清洗消毒人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，并取得健康證明。
第四十六條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列行為：
（一）未經(jīng)供水單位同意，擅自在公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上直接取水；
（二）除消防需要外，擅自開啟消火栓和消防防險(xiǎn)裝置取水；
（三）繞過結(jié)算水表接管取水；
（四）拆除、偽造、開啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封印；
（五）私裝、改裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量；
（六）其他影響正常計(jì)量的行為。
有前款行為的，按照取水管道口徑公稱流量和實(shí)際用水時(shí)間計(jì)算取水量。實(shí)際用水時(shí)間無法確定的，按照十二個(gè)月的行業(yè)或者用水戶平均用水時(shí)間計(jì)算。
第四十七條 供水設(shè)備、供水管材和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的供水設(shè)備、供水管材和用水器具。
第四十八條 對(duì)單位用水實(shí)行計(jì)劃用水制度。市及各縣（區(qū)）水行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者省頒布的定額，核定計(jì)劃用水單位的年度和月度用水計(jì)劃指標(biāo)，并按月進(jìn)行考核。供水單位應(yīng)當(dāng)按月向主管部門報(bào)送計(jì)劃用水戶月實(shí)際用水量報(bào)表。
第四十九條 推行居民階梯式水價(jià)和非居民用水超定額用水加價(jià)制度。
在全市范圍內(nèi)逐步推行階梯式水價(jià)和超定額加價(jià)措施，在合理核定各級(jí)水量基數(shù)的情況下，適當(dāng)擴(kuò)大各級(jí)水量間的差價(jià)，促進(jìn)節(jié)約用水。
第五十條 使用城鄉(xiāng)供水的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具，并經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。禁止使用國(guó)家明令淘汰的工藝、設(shè)備和器具。
第五十一條 居民住宅小區(qū)、單位的景觀環(huán)境用水，有條件使用雨水或者再生水的，不得使用城鄉(xiāng)供水。
市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水、雨水和地表水。
規(guī)劃用地面積二萬平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。
第六章 附 則
第五十二條 對(duì)違反城鄉(xiāng)供水管理相關(guān)規(guī)定的單位或個(gè)人，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)供水，包括城鄉(xiāng)公共供水和自建設(shè)施供水。公共供水是指供水單位以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)提供用水；自建設(shè)施供水是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水，但不包括專門用于生產(chǎn)用水的自建設(shè)施供水。
本辦法所稱供水單位，包括自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)。
本辦法所稱二次供水，是指對(duì)超過城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力要求的建筑物，在入戶前再次通過儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施向用戶提供用水的方式。二次供水設(shè)施是指從城鄉(xiāng)公共供水管道取水點(diǎn)閘門位置至用戶計(jì)量水表前的供水管道、水箱、儲(chǔ)水池、水泵、電機(jī)、電控裝置、閥門等。
第五十四條 本辦法自2012年4月1日起施行