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類 別 |
調(diào)整標(biāo)準(zhǔn) |
備 注 |
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地表水 |
公共供水水廠 |
0.2 |
自備水源中經(jīng)供水行政主管部門批準(zhǔn)承擔(dān)公共供水任務(wù)的部分，按公共供水水廠的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 |
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自備水源 |
高耗水工業(yè)行業(yè) |
0.3 |
高耗水工業(yè)行業(yè)包括紡織印染、造紙、冶金、化工、火電、建材、機(jī)械、食品（除釀酒）等八大工業(yè)行業(yè) |
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特種行業(yè) |
0.4 |
特種行業(yè)包括洗車、洗浴、高爾夫球場、游泳池、飲料、純凈水、釀酒等行業(yè)，下同 |
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其他各類用水 |
0.23 |
農(nóng)業(yè)灌溉用水暫緩征收水資源費(fèi) |
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地下水 |
淺層地下水 |
蘇錫常地區(qū) |
2.7 |
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其他地區(qū) |
1.2 |
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區(qū)域供水未到達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)及鄉(xiāng)一下公共供水水廠 |
0.4 |
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其他公共供水水廠 |
0.8 |
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其它深層地下水 |
非超采區(qū) |
地表水源水廠管網(wǎng)到達(dá)地區(qū) |
2 |
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地表水源水廠管網(wǎng)未到達(dá)地區(qū) |
1.8 |
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特種行業(yè) |
4 |
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一般超采區(qū) |
地表水源水廠管網(wǎng)到達(dá)地區(qū) |
3 |
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地表水源水廠管網(wǎng)未到達(dá)地區(qū) |
2.7 |
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特種行業(yè) |
6 |
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嚴(yán)重超采區(qū)（含禁采區(qū)保留井） |
地表水源水廠管網(wǎng)到達(dá)地區(qū) |
4 |
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地表水源水廠管網(wǎng)未到達(dá)地區(qū) |
3.6 |
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特種行業(yè) |
8 |
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礦泉水 |
10 |
不含礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi) |
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地?zé)崴?/span> |
洗浴、酒店、療養(yǎng)等商業(yè)經(jīng)營類 |
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農(nóng)業(yè)、種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)類 |
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其他特殊用水 |
再生水 |
免征 |
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礦坑排水、建筑疏干排水 |
見備注 |
按當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)地下水水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半征收 |
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水力發(fā)電 |
0.003元/kwh |
按實(shí)際發(fā)電量征收 |
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抽水蓄能電站 |
0.3 |
暫免征收水資源費(fèi) |
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地源熱泵 |
閉式地表水源熱泵 |
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見備注 具體征收標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收 |
按實(shí)際補(bǔ)充的地表水水量征收 |
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開式地表水源熱泵 |
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按實(shí)際取用地表水水量的3%征收 |
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地下水源熱泵 |
全部回灌的 |
按實(shí)際取用地下水水量減半征收 |
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未全部回灌的 |
限期關(guān)停，關(guān)停前按實(shí)際取用地下水水量征收 |
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污水源熱泵、地埋管土壤源熱泵 |
免收水資源費(fèi) |
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江 蘇 省 物 價(jià) 局
江 蘇 省 財(cái) 政 廳 文 件
江 蘇 省 水 利 廳
蘇價(jià)工〔2015〕43號(hào)
關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)有關(guān)問題的通知
各市、縣物價(jià)局、財(cái)政局、水利（務(wù)）局：
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。為科學(xué)合理開發(fā)利用和有效保護(hù)水資源，發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)節(jié)約用水，根據(jù)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部《關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕29號(hào)）和《江蘇省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》（蘇財(cái)綜〔2009〕67號(hào)、蘇價(jià)工〔2009〕346號(hào)、蘇水資〔2009〕66號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際、經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將水資源費(fèi)調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、水資源費(fèi)調(diào)整目標(biāo)及原則
（一）目標(biāo)
建立有利于合理配置水資源和提高用水效率、促進(jìn)節(jié)約用水和減少污水排放、保障飲用水安全和保證供水單位良性運(yùn)行為核心的水價(jià)形成機(jī)制，充分發(fā)揮市場機(jī)制和價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
（二）原則
1、堅(jiān)持調(diào)整水資源費(fèi)與理順?biāo)畠r(jià)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，充分發(fā)揮水資源費(fèi)的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)節(jié)約用水，提高用水效率；
2、合理配置水資源，統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開發(fā)利用，防止地下水過量開采，促進(jìn)水資源特別是地下水資源的保護(hù)；
3、限制高耗水和產(chǎn)能過剩行業(yè)用水以及超量取用水，支持低消耗用水，建立差別化的水資源費(fèi)征收體系和超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度；
4、充分考慮不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)取用水的差別特點(diǎn)以及各方承受能力，制定相應(yīng)的調(diào)價(jià)措施，穩(wěn)妥實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、水資源費(fèi)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)
（一）調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國家發(fā)改委、財(cái)務(wù)部、水利部三部委調(diào)整要求以及以上原則，我省調(diào)整后的各類用水的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見《江蘇省水資源費(fèi)調(diào)整情況一覽表》。
（二）全面執(zhí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度
全面執(zhí)行超計(jì)劃取水累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)制度，實(shí)施懲罰性的征收標(biāo)準(zhǔn)。取用水單位超計(jì)劃取用地表水或地下水的，對(duì)超計(jì)劃取水部分，按照累進(jìn)加價(jià)原則加收水資源費(fèi)；
超計(jì)劃取水百分之五以上不足百分之十的部分加收一倍水資源費(fèi)；超計(jì)劃取水百分之十以上不足百分之二十的部分加收二倍水資源費(fèi)；超計(jì)劃取水百分之二十以上不足百分之三十的部分加收三倍水資源費(fèi)；超計(jì)劃取水報(bào)分之三十以上的部分加收五倍水資源費(fèi)。
三、加強(qiáng)水資源費(fèi)征收使用管理。各級(jí)水資源費(fèi)征收部門不得重復(fù)征收水資源費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、超越權(quán)限收費(fèi)。要采取切實(shí)措施，加大水資源費(fèi)征收力度。各地不得擅自降低征收標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)。同時(shí)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)《江蘇省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，確保將水資源費(fèi)專項(xiàng)用于水資源的節(jié)約、保護(hù)、管理，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留或挪作他用。
四、做好組織實(shí)施和宣傳工作。各地要高度重視水資源費(fèi)調(diào)整工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，協(xié)調(diào)配合，抓好落實(shí)。要認(rèn)真做好水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的宣傳工作，努力營造良好的輿論環(huán)境，確保水資源費(fèi)調(diào)整工作順利實(shí)施。
五、本通知從2014年9月15日起執(zhí)行。
附表：江蘇省水資源費(fèi)調(diào)整情況一覽表
江蘇省物價(jià)局 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省水利廳
2015年2月12日
江蘇省水資源費(fèi)調(diào)整情況一覽表
單位：元/立方米
說明：
1、本表地下水標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn)，如當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)高于本標(biāo)準(zhǔn)的按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、區(qū)域供水實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)，對(duì)全部取水按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi)。
3、公共供水水廠同時(shí)取用地表水和地下水的，按不同種類用水的取水量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別繳納水資源費(fèi)。
4、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下公共供水水廠供農(nóng)民生活用水部分，定額內(nèi)（70升/人日）用水暫免征收水資源費(fèi)，超定額用水部分按標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi)。
5、省級(jí)以上節(jié)水型載體計(jì)劃內(nèi)用水按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收水資源費(fèi)，計(jì)劃外用水按規(guī)定征收水資源費(fèi)；經(jīng)省水行政主管部門認(rèn)定的省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水，按省政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以上二項(xiàng)優(yōu)惠政策不能同時(shí)享受，只能選擇享受其中一項(xiàng)。